पाठ्यक्रम: सामान्य अध्ययन पेपर-2/राजनीति और शासन
सन्दर्भ
- लोक लेखा समिति (PAC) संसद के अधिनियम द्वारा स्थापित नियामक निकायों, जैसे भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (SEBI) के प्रदर्शन की समीक्षा करेगी।
परिचय
- यह निर्णय भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (SEBI) की अध्यक्ष माधबी पुरी बुच के विरुद्ध हितों के टकराव के आरोपों को लेकर उठे राजनीतिक उपद्रव के बीच आया है।
- पैनल ने स्वप्रेरणा जांच के लिए पांच विषयों को चुना है, जिसमें “संसद के अधिनियम द्वारा स्थापित नियामक निकायों की कार्य निष्पादन समीक्षा” और “सार्वजनिक अवसंरचना तथा अन्य सार्वजनिक उपयोगिताओं पर शुल्क, टैरिफ, उपयोगकर्ता शुल्क आदि का विनियमन और विनियमन” सम्मिलित हैं।
लोक लेखा समिति
- समिति की स्थापना सबसे पहले 1921 में भारत सरकार अधिनियम 1919 के प्रावधानों के तहत की गई थी।
- इसमें 22 सदस्य होते हैं, 15 लोकसभा से और 7 राज्यसभा से।
- सदस्यों को संसद द्वारा प्रत्येक वर्ष अपने सदस्यों में से आनुपातिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के अनुसार एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से चुना जाता है।
- किसी मंत्री को समिति के सदस्य के रूप में नहीं चुना जा सकता है। सदस्यों का कार्यकाल एक वर्ष का होता है।
- समिति का कार्य भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की वार्षिक लेखा परीक्षा रिपोर्टों की जांच करना है, जिन्हें राष्ट्रपति द्वारा संसद के समक्ष रखा जाता है।
- रिपोर्टें हैं;
- विनियोग खातों पर लेखापरीक्षा रिपोर्ट,
- वित्त खातों पर लेखापरीक्षा रिपोर्ट और
- सार्वजनिक उपक्रमों पर लेखापरीक्षा रिपोर्ट।
- इसके अतिरिक्त, समिति वर्ष के दौरान गहन परीक्षण के लिए एक या एक से अधिक विषयों का चयन भी कर सकती है।
| भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (SEBI) – उत्पत्ति: भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड का गठन 1988 में भारत सरकार के एक प्रस्ताव के माध्यम से एक गैर-सांविधिक निकाय के रूप में किया गया था। 1. 1992 में इसे भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड अधिनियम, 1992 के प्रावधानों के अंतर्गत एक वैधानिक निकाय के रूप में स्थापित किया गया था। – शासन: SEBI का प्रबंधन इसके सदस्यों के बोर्ड द्वारा किया जाता है, जिसमें निम्नलिखित लोग सम्मिलित होते हैं; 1. अध्यक्ष, जिसे भारत सरकार द्वारा नामित किया जाता है। 2. केंद्रीय वित्त मंत्रालय से दो सदस्य। 3. भारतीय रिजर्व बैंक से एक सदस्य। 4. शेष पाँच सदस्य भारत सरकार द्वारा नामित किए जाते हैं, और उनमें से कम से कम तीन पूर्णकालिक सदस्य होने चाहिए। SEBI के कार्य – बाजार विनियमन: भारतीय पूंजी बाजार के प्रहरी के रूप में, यह जारीकर्ता कंपनियों के लिए जनता से पूंजी जुटाने की शर्तें निर्धारित करता है ताकि निवेशकों के हितों की रक्षा की जा सके। – बाजार विकास: यह बाजार की सूक्ष्म और स्थूल संरचनाओं में परिवर्तन लाकर प्रतिभूति बाजारों को व्यापक और गहरा बनाने के उपाय करता है। – नियामक मानदंडों का प्रवर्तन: यह पंजीकृत मध्यस्थों का निरीक्षण और जांच करके अपने मानदंडों के अनुपालन को सुनिश्चित करता है। 1. इसमें सूचना और रिकॉर्ड मांगने, सम्मन जारी करने, प्रतिभूति बाजार से जुड़ी संस्थाओं का निरीक्षण करने और जांच करने की सिविल न्यायलय की शक्तियां निहित हैं। – निवेशकों की सुरक्षा: यह निवेशकों की शिकायतों के निवारण में सहायता करता है। |
Source: TH
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