घृणास्पद भाषण(Hate speech) का विरोध

पाठ्यक्रम: GS 2/ शासन व्यवस्था

समाचार में

• मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना की अध्यक्षता वाली उच्चतम न्यायालय की पीठ ने कहा कि घृणास्पद भाषण झूठे दावों या गलत कथनों से अलग है।

घृणास्पद भाषण(Hate Speech)

• ‘घृणास्पद भाषण’ की कोई विशिष्ट कानूनी परिभाषा नहीं है।
• लेकिन यह भाषणों, लेखन, कार्यों, संकेतों या अभ्यावेदन को संदर्भित करता है जो हिंसा को भड़काते हैं या समूहों के बीच वैमनस्य फैलाते हैं।
• विधि आयोग (267वीं रिपोर्ट) द्वारा नस्ल, जातीयता, लिंग, यौन अभिविन्यास, धर्म आदि के आधार पर समूहों के विरुद्ध घृणा को भड़काने के रूप में परिभाषित किया गया है।
  • डर, चिंता या हिंसा उत्पन्न करने का इरादा, घृणा या हानि को रोकने के लिए मुक्त भाषण को सीमित करना।

घृणास्पद भाषण के प्रभाव

• बहुआयामी मुद्दा: घृणास्पद भाषण एक बहुआयामी मुद्दा है जिसके मानवाधिकारों, सामाजिक सामंजस्य और लोकतंत्र पर गंभीर परिणाम होते हैं।
  • ऐतिहासिक रूप से हिंसा, घृणा अपराध, युद्ध और नरसंहार को भड़काने के लिए इसका प्रयोग किया जाता है।
• व्यक्तियों और समाज पर प्रभाव: लक्षित लोगों और उनके समुदायों की गरिमा और अधिकारों को सीधे हानि पहुंचाता है।
  • पीड़ितों को समाज से बाहर करता है, उन्हें चुप करा देता है और सार्वजनिक परिचर्चा को बाधित करता है।
• सामाजिक विभाजन को बढ़ावा देता है, समावेश को कमजोर करता है और लोकतांत्रिक सिद्धांतों को खतरे में डालता है।
• यह सामाजिक सामंजस्य को कमजोर करता है और साझा मूल्यों को नष्ट करता है, शांति, स्थिरता, सतत विकास तथा सभी के लिए मानवाधिकारों की पूर्ति को पीछे की ओर ले जाता है।

घृणास्पद भाषण से निपटने में चुनौतियाँ:

• डिजिटल उपकरणों द्वारा ऑनलाइन घृणास्पद भाषण और गलत सूचनाओं का उदय, महत्वपूर्ण सामाजिक चुनौतियों को उत्पन्न करता है क्योंकि सरकारें इंटरनेट के पैमाने और गति पर कानूनों को लागू करने के लिए संघर्ष करती हैं। 
• कम लागत, उत्पादन में सुलभता और गुमनामी व्यापक प्रसार को सक्षम बनाती है। यह वास्तविक समय में वैश्विक दर्शकों तक पहुँच सकता है तथा समय के साथ फिर से उभर सकता है, जिससे प्रभाव पुनः प्राप्त हो सकता है। 
• विविध प्लेटफार्मों और समुदायों की निगरानी करने में कठिनाई। इंटरनेट कंपनियों को हानिकारक सामग्री को नियंत्रित करने और हटाने के लिए दबाव का सामना करना पड़ता है।

भारतीय कानून में प्रावधान

• धारा 153A, IPC: धर्म, जाति, जन्म स्थान, भाषा आदि के आधार पर समूहों के बीच दुश्मनी को बढ़ावा देने को अपराध मानता है।
  • सजा: 3 वर्ष तक की कैद।
  • पूजा स्थलों या धार्मिक समारोहों के दौरान किए जाने पर 5 वर्ष तक की सजा।
• धारा 505, IPC: दुश्मनी, घृणा या दुर्भावना को बढ़ावा देने वाले सार्वजनिक बयानों को दंडित करता है:
  • 505(1): विद्रोह, सार्वजनिक भय या सार्वजनिक शांति के विरुद्ध अपराध करने वाले बयान।
  • 505(2): समुदायों के बीच नफरत को बढ़ावा देने वाले बयान।
  • 505(3): पूजा स्थलों या धार्मिक सभाओं में अपराध होने पर बढ़ी हुई सजा (5 वर्ष तक)।
  • सजा: 3 वर्ष तक की कैद।

विधि आयोग द्वारा प्रस्ताव

• घृणा फैलाने वाले भाषणों के लिए IPC में वर्तमान धाराओं से अलग विशिष्ट प्रावधान जोड़ें।
•  प्रस्तावित धाराएँ:
  • धारा 153C: धर्म, जाति, लिंग आदि के आधार पर भय, चिंता या हिंसा को बढ़ावा देने वाले गंभीर रूप से धमकी भरे शब्दों, संकेतों या दृश्य चित्रण को अपराध की श्रेणी में रखती है।
    • सजा: 2 वर्ष तक की कैद, 5,000 रुपये का जुर्माना या दोनों।
  • धारा 505A: व्यक्तियों या समूहों के विरुद्ध भय पैदा करने वाले या हिंसा भड़काने वाले शब्दों या संकेतों को दंडित करती है।
    • सजा: 1 वर्ष तक का कारावास, ₹5,000 का जुर्माना या दोनों।

अन्य अनुशंसाएँ

• एम.पी. बेजबरुआ समिति: नस्लीय भेदभाव और घृणास्पद भाषण को दंडित करने के लिए प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा। 
• टी.के. विश्वनाथन समिति: इसी तरह के परिवर्तनों की सिफारिश की। 
• आपराधिक कानूनों में सुधार के लिए समिति: वर्तमान में आपराधिक कानून में व्यापक सुधारों की जांच कर रही है, जिसमें घृणास्पद भाषण के लिए प्रावधान शामिल हैं।

उच्चतम न्यायालय की टिप्पणियां

• अक्टूबर 2022 में, न्यायालय ने देश में “घृणा के माहौल(climate of hate)” पर अफसोस जताया और अधिकारियों को निर्देश दिया कि वे घृणा फैलाने वाले भाषण देने वालों के खिलाफ स्वतः संज्ञान लेकर मामले दर्ज करें। 
• 2018 में, न्यायालय ने घृणा अपराधों की निंदा की और नागरिकों की सुरक्षा के लिए राज्य के “पवित्र कर्तव्य” पर बल दिया। 
• तहसीन पूनावाला निर्णय: इस निर्णय ने राज्यों और पुलिस को भीड़ द्वारा हिंसा और लिंचिंग को रोकने, नियंत्रित करने एवं रोकने के लिए दिशा-निर्देश प्रदान किए।

निष्कर्ष और आगे की राह

• नफरत फैलाने वाले भाषणों से निपटने और उन्हें रोकने के लिए प्रभावी एवं सतत उपाय आवश्यक हैं। 
• इसका लक्ष्य खतरनाक वृद्धि से बचना और समावेशी समाजों का निर्माण करना है।

Source : TH