SCO शिखर सम्मेलन 2024

पाठ्यक्रम: GS2/क्षेत्रीय समूहीकरण

सन्दर्भ

• शंघाई सहयोग संगठन (SCO) के शासनाध्यक्षों की बैठक में भारत, पाकिस्तान, चीन, रूस और छह अन्य सदस्य देशों ने भाग लिया।
  • विदेश मंत्री एस जयशंकर बैठक के लिए इस्लामाबाद गए, जो नौ वर्षों में उनकी पहली ऐसी यात्रा थी।

मुख्य निष्कर्ष

• क्षेत्रीय संप्रभुता के मुद्दों के कारण, भारत चीन की बेल्ट एंड रोड पहल (BRI) का विरोध करने वाला एकमात्र SCO सदस्य बना हुआ है।
  • SCO की संयुक्त विज्ञप्ति में चीन की BRI के लिए समर्थन की पुष्टि की गई।
• शिखर सम्मेलन में रूस और ईरान पर पश्चिमी प्रतिबंधों की आलोचना की गई, जिन्हें अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और आर्थिक संबंधों के लिए हानिकारक माना गया।
• भारत और पाकिस्तान के बीच चर्चाओं से क्रिकेट संबंधों की संभावित बहाली का संकेत मिला, हालांकि ये अभी भी शुरुआती दौर में हैं।
• पाकिस्तान का संदर्भ देते हुए, विदेश मंत्री ने कहा, “यदि सीमा पार की गतिविधियाँ आतंकवाद, उग्रवाद और अलगाववाद की विशेषता रखती हैं, तो वे समानांतर रूप से व्यापार, ऊर्जा प्रवाह, संपर्क और लोगों के बीच आदान-प्रदान को बढ़ावा देने की संभावना नहीं रखती हैं।”

शंघाई सहयोग संगठन (SCO)

• शंघाई फाइव का उदय 1996 में 4 पूर्व USSR गणराज्यों और चीन के बीच सीमा निर्धारण और विसैन्यीकरण वार्ता की एक श्रृंखला से हुआ था।
•  कजाकिस्तान, चीन, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान शंघाई फाइव के सदस्य थे। 
• 2001 में समूह में उज्बेकिस्तान के प्रवेश के साथ, शंघाई फाइव का नाम बदलकर SCO कर दिया गया। 
• उद्देश्य: मध्य एशियाई क्षेत्र में आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद को रोकने के प्रयासों के लिए क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ाना। 
• सदस्य: चीन, रूस, भारत, पाकिस्तान, ईरान, बेलारूस और चार मध्य एशियाई देश कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान। 
• पर्यवेक्षक का दर्जा: अफगानिस्तान और मंगोलिया। 
• भाषा: SCO की आधिकारिक भाषाएँ रूसी और चीनी हैं।
•  संरचना: SCO का सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय राष्ट्राध्यक्षों की परिषद (CHS) है, जो वर्ष में एक बार मिलती है। संगठन के दो स्थायी निकाय हैं – बीजिंग में सचिवालय और ताशकंद में क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS) की कार्यकारी समिति।

भारत के लिए महत्व

• क्षेत्रीय सुरक्षा: SCO आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद सहित सुरक्षा चिंताओं को संबोधित करने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है, जो भारत के लिए अपनी भौगोलिक और राजनीतिक स्थिति को देखते हुए महत्वपूर्ण मुद्दे हैं।
• आर्थिक सहयोग: संगठन सदस्य देशों के बीच आर्थिक सहयोग की सुविधा प्रदान करता है, जो भारत के लिए व्यापार और निवेश के अवसरों को बढ़ाता है, विशेष रूप से मध्य एशियाई देशों के साथ।
• भू-राजनीतिक प्रभाव: SCO में भारत की सदस्यता मध्य एशिया में इसके प्रभाव को बढ़ाने में सहायता करती है और इस क्षेत्र में चीन एवं पाकिस्तान की उपस्थिति को संतुलित करती है।
• मध्य एशिया: SCO भारत के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि इसकी सदस्यता और फोकस मध्य एशिया पर बल देते हैं – एक ऐसा क्षेत्र जहां भारत संबंधों को बढ़ाने के लिए उत्सुक है, लेकिन इसकी पहुंच के साथ एक अंतर्निहित बाधा का सामना करना पड़ता है।
  • हाल के वर्षों में, भारत ने साझेदारी के लिए भारत की प्रतिबद्धता को संकेत देने के लिए मध्य एशियाई नेताओं के साथ वार्ता आयोजित की है – और विदेश मंत्री की इस्लामाबाद यात्रा उस संदेश को बढ़ाने के लिए है।

चुनौतियां

• चीन-पाकिस्तान धुरी: SCO के अंदर चीन और पाकिस्तान के बीच मजबूत साझेदारी भारत की रणनीतिक स्थिति को जटिल बनाती है, क्योंकि कई बार यह क्षेत्रीय सुरक्षा चर्चाओं में भारत के प्रभाव को सीमित करती है।
• भू-राजनीतिक तनाव: चीन और पाकिस्तान के साथ चल रहे सीमा विवाद और भू-राजनीतिक तनाव SCO चर्चाओं में भी फैल जाते हैं, जिससे भारत के लिए रचनात्मक रूप से जुड़ना मुश्किल हो जाता है।
• आर्थिक विकास से ज़्यादा सुरक्षा पर ध्यान: SCO का सुरक्षा मुद्दों पर प्राथमिक ध्यान कभी-कभी आर्थिक और विकासात्मक सहयोग पर प्रभावशाली हो जाता है, जो इस क्षेत्र में भारत के हितों के लिए महत्वपूर्ण हैं।

निष्कर्ष

• भारत को एक नाजुक संतुलन बनाए रखना होगा क्योंकि SCO की गतिशीलता बदल रही है। 
• विदेश मंत्री की यात्रा का उद्देश्य SCO के प्रति भारत की प्रतिबद्धता का संकेत देना था, न कि पाकिस्तान के साथ संबंधों को मजबूत करना।

Source: IE