भारत-चीन संबंधों को स्थिर करने के लिए तत्पर

पाठ्यक्रम: GS2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

संदर्भ

• भारतीय प्रतिनिधिमंडल ने सीमा मामलों पर परामर्श एवं समन्वय हेतु कार्य तंत्र (WMCC) के दौरान चीनी अधिकारियों के साथ सीमा पार सहयोग पर चर्चा की।

मुख्य विशेषताएँ

• यह बैठक द्विपक्षीय संबंधों को सामान्य बनाने के लिए दोनों पक्षों के प्रयासों का हिस्सा थी।
• यह प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी की हाल की उस टिप्पणी के मद्देनजर आया है जिसमें उन्होंने कहा था कि वैश्विक स्थिरता और समृद्धि के लिए भारत-चीन सहयोग आवश्यक है।
• भारत और चीन ने संबंधों को पुनः स्थापित करने के तरीकों पर विचार किया, जिसमें लोगों के बीच आदान-प्रदान पर ध्यान केंद्रित किया गया, जिसमें सीधी उड़ानें एवं कैलाश मानसरोवर यात्रा को पुनः प्रारंभ करना भी शामिल था।
• दोनों पक्षों ने संबंधों को स्थिर करने के लिए “चरण-दर-चरण” तरीके से वार्ता पुनर्स्थापित करने पर चर्चा की।

भारत-चीन संबंध (2025 संबंधों के 75 वर्ष पूर्ण होंगे)

• पंचशील समझौता: 
  • 1954 में हस्ताक्षरित जिसमें शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व, 
  • संप्रभुता के लिए पारस्परिक सम्मान और एक-दूसरे के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने के सिद्धांतों पर बल दिया गया, जिसने भारत-चीन राजनयिक संबंधों की नींव रखी।
• ऐतिहासिक तनाव: 1962 के भारत-चीन युद्ध के बाद से तनावपूर्ण, हाल की झड़पों और अविश्वास से और गहरा गया।
  • भारत ने चीनी निवेश को प्रतिबंधित कर दिया, चीनी ऐप्स (जैसे, टिकटॉक) पर प्रतिबंध लगा दिया और चीन के लिए उड़ानें रोक दीं।
• व्यापार संबंध: चीन 2024 में 100 बिलियन डॉलर से अधिक आयात के साथ भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार बनकर अमेरिका से आगे निकल जाएगा। तनाव के बावजूद आर्थिक संबंध बढ़ते जा रहे हैं।
• वर्तमान तंत्र: तनाव के बावजूद, सीमा मुद्दे के समाधान के लिए विशेष प्रतिनिधि (SR) और परामर्श एवं समन्वय हेतु कार्यकारी तंत्र (WMCC) जैसे तंत्र मौजूद हैं।
• हालिया घटनाक्रम: 
  • 2024 तक पीछे हटना: भारत और चीन ने पूर्वी लद्दाख में सफल पीछे हटने की घोषणा की।

भारत-चीन संबंधों में चिंता के प्रमुख क्षेत्र

• वर्तमान सीमा तनाव:
  •  अनसुलझा सीमा विवाद 2,000 मील से अधिक तक फैला हुआ है, जिसमें प्रायः झड़पें होती रहती हैं।
  • डोकलाम (2017), गलवान घाटी (2020) और पूर्वोत्तर राज्यों (सिक्किम, अरुणाचल प्रदेश) में हुई घटनाएँ।

• सैन्य अवसंरचना: दोनों देशों ने तेजी से सैन्य तैनाती के लिए सड़कों, रेलमार्गों और हवाई पट्टियों के साथ सीमा को मजबूत किया है।
• बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI): भारत ने चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव, विशेष रूप से चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) के संबंध में अपनी आपत्तियाँ व्यक्त की हैं, जो भारत के क्षेत्र से होकर गुजरता है।
• व्यापार असंतुलन: यद्यपि राजनीतिक रूप से वांछनीय है, लेकिन चीन के आर्थिक प्रभाव और भारत की विदेशी निवेश की आवश्यकता के कारण व्यापार पर निर्भरता को कम करना जटिल है।
• हिंद महासागर क्षेत्र में चीन की बढ़ती उपस्थिति: 
  • श्रीलंका: हंबनटोटा बंदरगाह पर चीन की उपस्थिति और एक तेल रिफाइनरी में निवेश भारत में चिंता उत्पन्न करता है।
  • नेपाल: बुनियादी ढाँचे में चीन का निवेश (जैसे, पोखरा हवाई अड्डा) भारत की रणनीतिक स्थिति को चुनौती देता है।
  • बांग्लादेश: ऋण समझौतों सहित चीन का बढ़ता प्रभाव भारत के क्षेत्रीय प्रभाव के लिए खतरा है।
  • म्यांमार: चीन-म्यांमार आर्थिक गलियारे सहित म्यांमार की सेना के साथ चीन के गहरे होते संबंध भारत के पिछवाड़े में उसकी उपस्थिति को मजबूत करते हैं।

इन चिंताओं को दूर करने के लिए भारत के प्रयास

• भारत की रक्षा साझेदारियाँ: फ्रांस, जर्मनी, स्पेन के साथ संबंधों को मजबूत किया तथा दक्षिण पूर्व एशिया में नौसैनिक गठबंधनों का विस्तार किया।
• चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता (क्वाड): चीन के बढ़ते प्रभाव का मुकाबला करने के लिए भारत का अमेरिका और उसके सहयोगियों की ओर झुकाव।
• समुद्री सुरक्षा: भारत ने समुद्री सुरक्षा को प्राथमिकता दी है, अपनी नौसैनिक क्षमताओं का विस्तार किया है तथा अमेरिका और जापान के साथ रक्षा संबंधों को मजबूत किया है।
• बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) का मुकाबला करना: भारत, चीन के BRI का मुकाबला करने के लिए ग्लोबल इन्फ्रास्ट्रक्चर फैसिलिटी और भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे जैसी वैकल्पिक बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं में शामिल हो गया।
• व्यापार संबंध: भारत चीनी वस्तुओं, विशेषकर इलेक्ट्रॉनिक्स और नवीकरणीय ऊर्जा पर निर्भरता कम करना चाहता है।

आगे की राह

• सीमा मुद्दे पर विचार: सीमा विवादों का समाधान करना महत्त्वपूर्ण बना हुआ है। सैन्य और कूटनीतिक वार्ता के माध्यम से निरंतर प्रयास – जैसे कि वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) पर देपसांग और डेमचोक के संबंध में हाल के घटनाक्रम – स्थिरता सुनिश्चित करने और भविष्य में तनाव बढ़ने से रोकने के लिए आवश्यक हैं।
• राजनयिक संपर्क: खुला और रचनात्मक संवाद कायम रखना महत्त्वपूर्ण है। भारत को द्विपक्षीय संचार तंत्र को मजबूत करना चाहिए तथा आपसी समझ और रणनीतिक स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए ब्रिक्स, शंघाई सहयोग संगठन (SCO) और अन्य जैसे क्षेत्रीय और बहुपक्षीय मंचों के माध्यम से सक्रिय रूप से जुड़ना चाहिए।

Source: IE