पाठ्यक्रम: GS3/अर्थव्यवस्था
सन्दर्भ
- केंद्रीय वित्त मंत्रालय ने बीमा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) की सीमा 74% से बढ़ाकर 100% करने का प्रस्ताव करते हुए एक परामर्श पत्र जारी किया।
परिचय
- बीमा क्षेत्र में FDI की सीमा पहले फरवरी 2021 में 49% से बढ़ाकर 74% कर दी गई थी।
- बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण (IRDAI) और उद्योग के परामर्श से क्षेत्र के विधायी ढांचे की व्यापक समीक्षा की गई है।
| प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) – यह एक देश की किसी कंपनी या व्यक्ति द्वारा दूसरे देश की संपत्ति, व्यवसाय या उत्पादन गतिविधियों में किए गए निवेश को संदर्भित करता है। – महत्व 1. यह पूंजी, प्रौद्योगिकी और प्रबंधन विशेषज्ञता लाकर अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देता है, जो मेजबान देश में उत्पादकता एवं नवाचार को बढ़ाता है। 2. यह विशेष रूप से विनिर्माण, सेवाओं और बुनियादी ढांचे जैसे क्षेत्रों में रोजगार के अवसर सृजित करता है। 3. यह कौशल और प्रौद्योगिकी के आदान-प्रदान की सुविधा प्रदान करता है, जिससे घरेलू कंपनियों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ती है। |
बीमा कानूनों में प्रस्तावित संशोधन:
- इसका उद्देश्य नागरिकों के लिए बीमा की पहुंच एवं सामर्थ्य सुनिश्चित करना, बीमा उद्योग के विस्तार तथा विकास को बढ़ावा देना और व्यावसायिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना है।
- विदेशी पुनर्बीमाकर्ताओं के लिए शुद्ध स्वामित्व निधि को भी 5,000 करोड़ रुपये से घटाकर 1,000 करोड़ रुपये करने का प्रस्ताव है।
- IRDAI को विशेष मामले के आधार पर कम सेवा प्राप्त या असेवित क्षेत्रों के लिए कम प्रवेश पूंजी (50 करोड़ रुपये से कम नहीं) निर्दिष्ट करने का अधिकार दिया जा रहा है।
- बीमा एजेंटों के लिए खुली संरचना जो उन्हें एक से अधिक जीवन, सामान्य और स्वास्थ्य बीमा कंपनियों के साथ जुड़ने की अनुमति देगी।
- वर्तमान में, बीमा एजेंटों को केवल एक जीवन, सामान्य और स्वास्थ्य बीमा कंपनी के साथ संबद्ध होने की अनुमति है।
संशोधन की आवश्यकता
- नियामक क्षेत्र पूंजी-प्रधान उद्योग में अधिक पूंजी आकर्षित करने के प्रयास कर रहा है।
- देश में बीमा पहुंच को दोगुना करने के लिए बीमा क्षेत्र को वार्षिक लगभग ₹50,000 करोड़ निवेश करने की आवश्यकता है।
- बीमा पैठ से तात्पर्य किसी विशेष वर्ष में लिखे गए बीमा प्रीमियम और सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के अनुपात से है।
- वर्तमान में बिना बीमा वाले व्यक्तियों और संपत्तियों के लिए बीमा कवरेज का विस्तार करके भारत वार्षिक 10 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक बचा सकता है।
- भारत की जनसँख्या का एक बड़ा हिस्सा अभी भी बीमा के बिना है, देश को महत्वपूर्ण जोखिमों का सामना करना पड़ता है, जिसमें जेब से अधिक व्यय भी शामिल है।
- उद्योग की चुनौतियों से निपटने के लिए आक्रामक योजनाओं के साथ, IRDA ‘2047 तक सभी के लिए बीमा’ के अपने मिशन को प्राप्त करने के लिए प्रतिबद्ध है।
भारत में बीमा क्षेत्र
- भारत विश्व के उभरते बीमा बाजारों में पांचवां सबसे बड़ा जीवन बीमा बाजार है, जो प्रत्येक वर्ष 32-34% की दर से बढ़ रहा है।
- बीमा प्रवेश: आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24 के अनुसार, देश में समग्र बीमा प्रवेश वित्त वर्ष 2013 में थोड़ा कम होकर 4% हो गया, जो वित्त वर्ष 2012 में 4.2% था।
- इसी अवधि के दौरान, जीवन बीमा खंड में बीमा प्रवेश वित्त वर्ष 2012 में 3.2% से घटकर वित्त वर्ष 2013 में 3% हो गया, जबकि गैर-जीवन बीमा खंड के लिए यह 1% पर स्थिर रहा।
- बीमा कंपनियाँ: वर्तमान में, देश में 25 जीवन बीमा कंपनियाँ और 34 सामान्य बीमाकर्ता हैं।
- जीवन बीमा कंपनियों में, जीवन बीमा निगम (LIC) एकमात्र सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनी है।
- इनके अतिरिक्त, एक एकमात्र राष्ट्रीय पुनर्बीमाकर्ता है, जिसका नाम है जनरल इंश्योरेंस कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया (GIC Re)।
सेक्टर के समक्ष चुनौतियाँ
- कम पहुंच: बीमा के लाभों और प्रकारों के बारे में जनसँख्या के बीच सीमित जागरूकता के साथ, बीमा की पहुंच कम बनी हुई है।
- दावा निपटान मुद्दे: दावा प्रक्रिया में देरी, अस्वीकृति और पारदर्शिता की कमी ग्राहक असंतोष उत्पन्न करती है।
- वितरण सीमाएँ: ग्रामीण क्षेत्रों में सीमित पहुंच है, और बीमा वितरण शहरी-केंद्रित बना हुआ है, जो एजेंटों पर बहुत अधिक निर्भर है।
- सामर्थ्य: उच्च प्रीमियम और कुछ उत्पादों की कम कीमत निम्न-आय समूहों के लिए पहुंच को प्रभावित करती है।
- धोखाधड़ी और गलत बिक्री: एजेंटों द्वारा धोखाधड़ी के दावे और गलत बिक्री सामान्य समस्याएं हैं, जो ग्राहकों के विश्वास को हानि पहुंचाती हैं।
- स्वास्थ्य बीमा अंतराल: सीमित कवरेज और उच्च चिकित्सा लागत स्वास्थ्य बीमा को अपर्याप्त बनाती है।
- बढ़ती लागत: बढ़ती चिकित्सा और दावों की लागत बीमाकर्ताओं के लिए सामर्थ्य और लाभप्रदता पर प्रभाव डालती है।
आगे की राह
- वित्तीय साक्षरता बढ़ाएँ: जनसँख्या के बीच बीमा उत्पादों की समझ बढ़ाने के लिए शैक्षिक कार्यक्रम संचालित करें।
- विनियमों को सरल बनाएं: उपभोक्ता सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए उत्पाद अनुमोदन को तेज़ और कम जटिल बनाने के लिए नियामक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करें।
- दावा निपटान में सुधार: विश्वास कायम करने और विवादों को कम करने के लिए तेज़, पारदर्शी और अधिक कुशल दावा प्रसंस्करण सुनिश्चित करें।
- वितरण नेटवर्क का विस्तार करें: वंचित ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों तक पहुंचने के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म तथा मोबाइल प्रौद्योगिकी का लाभ उठाएं।
- स्वास्थ्य कवरेज बढ़ाएँ: गंभीर बीमारियों, अस्पताल में भर्ती होने और उपचार के बाद की देखभाल को शामिल करने के लिए कवरेज का विस्तार करें।
Source: IE
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