रोहिंग्या संकट पर भारत के दृष्टिकोण की जाँच

पाठ्यक्रम :GS 2/IR

समाचार में

• आजादी परियोजना और रिफ्यूजीज इंटरनेशनल द्वारा हाल ही में किए गए एक अध्ययन में भारत में रोहिंग्या शरणार्थियों की नजरबंदी के संबंध में “संवैधानिक और मानवाधिकारों के व्यापक उल्लंघन ” पर प्रकाश डाला गया है।
  • अध्ययन से पता चला है कि कई रोहिंग्या शरणार्थी अपनी निर्धारित सजा पूरी करने के बाद भी जेल में बंद हैं।

रोहिंग्या

• रोहिंग्या एक नृजातीय समूह है, जिनमें से अधिकांशतः मुस्लिम हैं, जो पश्चिमी म्यांमार के रखाइन प्रांत में निवास करते हैं।
• वे सामान्यतः बोली जाने वाली बर्मी भाषा के विपरीत बंगाली बोली बोलते हैं।
• म्यांमार उन्हें पूर्ण नागरिकता नहीं प्रदान करता  है, तथा उन्हें औपनिवेशिक काल से आये प्रवासी मानता है, जबकि वे लंबे समय से देश में रह रहे हैं।
  • रोहिंग्याओं को नागरिक सेवा से बाहर रखा गया है तथा रखाइन राज्य में उनकी आवाजाही प्रतिबंधित है।

रोहिंग्या शरणार्थियों के संबंध में चिंताएँ:

• भारत में कोई मानकीकृत शरणार्थी नीति नहीं है, जिसके कारण भू-राजनीतिक हितों में परिवर्तन के आधार पर भेदभावपूर्ण व्यवहार होता है।
• रोहिंग्या शरणार्थियों को, UNHCR में पंजीकृत होने के बावजूद, तिब्बतियों या श्रीलंकाई जैसे अन्य शरणार्थी समूहों के विपरीत, मनमाने ढंग से हिरासत और आपराधिक कारावास का सामना करना पड़ता है।
• नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 रोहिंग्या सहित मुसलमानों को अन्य धार्मिक अल्पसंख्यकों को दिए जाने वाले लाभों से बाहर रखता है।
• रोहिंग्या शरणार्थियों को वित्तीय बाधाओं तथा उनके लिए कार्य करने वाले नागरिक समाज संगठनों के FCRA लाइसेंस रद्द किए जाने के कारण कानूनी प्रतिनिधित्व का अभाव है।
• हिरासत केंद्रों की स्थितियाँ बहुत ही भयावह हैं, यहाँ रहने की स्थिति अत्यधिक भीड़भाड़ वाली और अमानवीय है।

शरणार्थियों पर भारत का दृष्टिकोण और अंतर्राष्ट्रीय दायित्व:

• भारत ने 1951 के शरणार्थी सम्मेलन और यातना विरोधी सम्मेलन जैसी अन्य मानवाधिकार संधियों पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं।
• भारत विदेशियों की उपस्थिति को विनियमित करने के लिए विदेशी अधिनियम, 1946 एवं पासपोर्ट अधिनियम, 1967 का उपयोग करता है और रोहिंग्या शरणार्थियों को “अवैध प्रवासी” मानता है।
• भारत नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय संधि (ICCPR) का एक पक्ष है, जो सदस्य देशों को व्यक्तियों को ऐसे स्थानों पर निर्वासित करने से रोकने के लिए बाध्य करता है जहाँ उन्हें यातना या क्रूर व्यवहार का सामना करना पड़ सकता है।
• भारत ने अन्य अंतर्राष्ट्रीय समझौतों का भी अनुसमर्थन किया है, जैसे सभी प्रकार के नस्लीय भेदभाव के उन्मूलन पर अभिसमय और बाल अधिकार पर अभिसमय, जो गैर-प्रत्यावर्तन के सिद्धांत को प्रतिपादित करते हैं।
  • यद्यपि भारत ने यातना विरोधी कन्वेंशन पर हस्ताक्षर तो कर दिए हैं, परंतु उसने इसकी पुष्टि नहीं की है, अर्थात् इसके प्रावधान बाध्यकारी नहीं हैं।

उच्चतम न्यायालय की भूमिका:

• भारत के उच्चतम न्यायालय ने राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं पर सरकार के दृष्टिकोण को बरकरार रखा है तथा रोहिंग्या शरणार्थियों के निर्वासन को रोकने की याचिका को खारिज कर दिया है।
• घरेलू शरणार्थी कानून के अभाव में, उच्चतम न्यायालय ने मानवाधिकारों की रक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों का उपयोग किया है, जैसा कि विशाखा एवं अन्य जैसे ऐतिहासिक मामलों में देखा गया है। वी राजस्थान राज्य (1997) और राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण बनाम राजस्थान (1997) भारत संघ (2014)I
• संविधान के अनुच्छेद 21 के अंतर्गत जीवन के अधिकार की व्याख्या कुछ न्यायालयों द्वारा गैर-प्रत्यावर्तन को भी इसमें शामिल करने के रूप में की गई है।
• उच्चतम न्यायालय ने कानूनी सेवाओं को निर्देश दिया कि वे शरणार्थियों की जीवन स्थितियों का मूल्यांकन करने के लिए हिरासत केंद्रों का दौरा करें।

सुझाव और आगे की राह

• रोहिंग्या संकट मानवाधिकारों के महत्त्व तथा मानवीय आपदाओं के सामने वैश्विक एकजुटता की आवश्यकता का स्पष्ट स्मरण दिलाता है।
• रोहिंग्या लोगों की पीड़ा को कम करने के लिए जागरूकता बढ़ाना और प्रयासों का समर्थन करना महत्त्वपूर्ण है।
• इसके अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों, विशेषकर प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय कानून के अंतर्गत शरणार्थियों की सुरक्षा के संबंध में, पर ध्यान देने की आवश्यकता है।
• हालिया अध्ययन एक सुसंगत शरणार्थी नीति बनाने, कानूनी सहायता प्रदान करने और हिरासत की स्थितियों में सुधार लाने के महत्त्व को रेखांकित करता है।

Source : TH